הצעת החוק להב הרצנו 2 - תיקון סעיף קטן- שינוי גדול.
11.2021
בעקשנות בשתי הצעות החוק שהגיש ח"כ להב הרצנו
מתבטלת הגנת העצים ע"י מוסדות התכנון.
נוסח מקור סעיף 83 ג (ג):
"היו בתחום התוכנית עצים בוגרים לא ייתן מוסד התכנון אישור לתוכנית בטרם שקל את הגנתם במסגרת מכלול השיקולים התכנוניים. "
החלופה בהצעת החוק:
1. רישיון כריתה לפני כל תכנון
2. ביטול הגנת העצים על ידי מוסדות תכנון.
3.פקיד יערות זוטר מחליף את אנשי המקצוע
4. הרישיון יסופק על סמך תשריט מוצע ולא תוכנית מאושרת.
( חוות דעת = רשיון כריתה:) (1)
דברי ההסבר לכל סעיפי הצעת החוק - לא עומדים בהוראות לניסוח חקיקה
דברי ההסבר מטעים!
על הצעת חוק ללא דברי הסבר כנדרש עורכים דיון?
( יעבירו מה שיצליחו - העיקר לפרוץ את החוק.
תמיכה קואליציונית מובטחת לפגיעה בציבור והתחייבות לכריתת העצים).
-----------------
תיקון סעיף 92 בחוק תכנון ובניה-סעיף קטן ומשמעות גדולה
מבטא היטב את ביטול הגנת העצים והפקרת הציבור
דברי הסבר לסעיף זה לא קיימים !
(חובה לכתוב ב דברי הסבר -מצב קיים לסעיף זה , הצורך בשינוי המצב,
השפעת הצעת החוק -ומצב חדש ) .
סעיף קטן- שינוי גדול.
סעיף זה יוצר "עולם חדש":
התחייבות לכריתה עתידית, ללא דיון וללא התנגדות
התחייבות חתומה ב : רישיון כריתה + תוכנית עליה מסומנים העצים לכריתה
הכל חתום וסגור ע"י : פקיד יערות+ מוסד תכנון.
הרבה מאוד שנים לפני הכריתה.
גן עדן לסוחרי עצים ומאכרים!
גן עדן לחברות תשתיות ובניה
ככה עובד מסחר בעץ - בחוזים עתידיים
(בלשון עממית : מכירת רישיון כריתה ) .
1. בהצעת החוק: מסתיים הליך סקרי העצים המוכר לנו
בוטלה הצגת העצים על פי סקרי עצים מעודכנים- בתשריט התוכנית.
סקרי עצים נדרשו להתעדכן בשלבים שונים של התהליך תכנוני מתמשך.
כיאה לעצים המוגנים בחוק. ולמען הציבור ( העצים הם צורך ציבורי- פקודת היערות)
החוק היום :
ההליך הקיים היום בחוק ובנהלים – מבטא היטב את חובת הגנת העצים -על ידי מוסדות התכנון.
1.א. כיום מוצגים העצים למוסדות התכנון -על פי ערכיות כל עץ בסקר עצים.
וכיוון שעצים גדלים ומקום עובר שינוי -מעודכנים סקרי העצים, ומתעדכנות דרישות המקום
יש תוכניות המתארכות עשרות שנים בן תב"ע להיתר בניה.(נת"ע לדוגמא- 30 שנה.)
ולכן היום מוסד תכנון ( איכותי בלבד) -מבקש סקר עצים מעודכן בכל שלב של התוכנית.
בהצעת החוק :
רישיון כריתה יצא מראש לפני כל התכנון הראשוני ביותר (לפני תכנית תב"ע. )
פקיד יערות לא יצטרך יותר לראות היתר בניה, או איזה שהוא אישור של מוסד תכנון.
הוא יוציא רישיון כריתה לתוכנית וירטואלית. שרטוט כלשהו/מוצע , לא מפורט
הזוטר (שכיר /ארעי ) ייתן רישיון כריתה לשדרת עצי רחוב צעירה.
הסחורה תיכרת כשהעצים יהיו גדולים
בעזרת רישיונות כריתה ישנים (וערר לפני המון שנים)
נעלמה זכות הציבור להתנגד לכריתות עצים משמעותיים
בתיקון סעיף 92 -בהצעת החוק.
מבטיחים את ההתחייבות לכריתה - ללא התנגדות וללא דיון.
פעם אחת בלבד יוכן תשריט :בהתאם לרישיון כריתה של פקיד יערות זוטר ולחיץ ( עירוני/אזורי )
העצים יוצגו בתשריט לא על פי ערכם - אלא בהתאם לרישיון כריתה !
עצים חסרי ערך- כך מוצגים עצים שקיבלו רישיון כריתה.
הצעת החוק - למעשה מבטלת את הגנת העצים הכתובה היום בחוק.
(מעל 200.000 עצים נכרתים בשנה בהקשר של בניה ותשתיות כתב ברקאי בדוח שלו מ 11.2018 )
פרזיטים
בארצות אחרות מקימים מטעים לסחר בעץ- סוחר עצים נדרש להשקיע בקרקע בסחורה שהוא מוכר.
בישראל-החליטו לתת את הסחורה במתנה לכורתי/ סוחרי העצים.
(יש מעכרים, קונצים דילים - אל תהיו קטנוניים. )
ב11.2018 זרעו את הזרע להצעת החוק :
"תוכנית משרדית להפחתת הנטל הרגולטורי 11.2018 "
השם הנכון להצעת החוק:
להפחתת הנטל הרגולטורי ולא להגברת הגנת האילנות
להצעת החוק השניה הצטרפו ללהב הרצנו :
גילה גמליאל, ומאי גולן , מוסי רז , אלון טל ( איך לא.. זוכרים את הצע חוק מגוון ביולוגי )
גבי לסקי , עידית סילמן , רם שפע . יסמין פרידמן , מיכאל מלכאלי, מאיר יצחק הלוי.
הערות
1 חוות דעת= רישיון כריתה
כתוב בדוח הרגולציה 11.2018 , ובנהלים לפיהם פועל פקיד יערות
הוא ביטל נוהל טוב - וקבע נוהל לפי דוח הרגולציה ב 11.2018 .
